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小微企业发展受困，这个问题是长期性、深层次的。因此，要想从根本上使小微企业脱困，需要运用市场化手段，构建长效机制，为小微企业营造出公平的、竞争中性的环境，破除小微企业发展遇到的制度性障碍。纵观全文，政府工作报告在“如何让小微企业拥有更好的发展环境”方面做出了多角度、全方位的政策安排。在财税方面，本次更大规模的减税降费，重点在降低制造业和小微企业税收负担，结构性减税的意味很明显。财税手段是调结构最行之有效的方法之一，减税降费可以达到“放水养鱼”的效果，比行政命令式地为小微企业减负更市场化、财政上更可持续、更能激发市场活力，是优化小微企业发展环境的好办法。

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据报道，该税收被外界称为GAFA税，得名于谷歌（Google），苹果（Apple），脸书（Facebook）和亚马逊（Amazon）这几个公司名的首字母缩写，征税目标直指高利润的互联网科技巨头。这类型公司的有效税率通常低于其他公司。同时，大型科技公司通常利用在爱尔兰、开曼群岛、百慕大等国家地区的税收优惠政策避税，导致欧盟各国经常在税务问题上与美国科技公司纠缠不休，同时欧盟在打击企业避税方面的态度也越来越强硬。

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